今年以来，国家税务总局留坝县税务局以实现“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”为目标，积极探索税费争议矛盾调解的一体化建设，推行“1+1+7”工作机制，切实提升基层税务机关防范风险和化解矛盾纠纷的能力，全力打造具有留坝县特色的“枫桥式”税务局。
坚持党对税收工作的全面领导，准确把握新时代“枫桥经验”的精神实质和丰富内涵，实现党政推动与发动群众相统一。积极推行“1+1+7”工作机制，构筑“服务群众、化解矛盾、推动发展、促进和谐”的坚强堡垒。围绕“一个方案、一个规程”，制定了事前监控预警分析、“税务＋司法＋N”争议多元预防调解、咨询调解快速响应、矛盾争议内部流转、矛盾争议分级分类处理、事中“一站式”矛盾争议解决处理、事后回访评估等七项机制，建立因地制宜的工作体系，统筹推进“枫桥式”税务局建设强基工程。
通过梳理调解流程的岗责设置和职能职责，绘制了税费争议处理流程图，制定了“一个工单两个台账”，即:争议调解流转工单、日常争议调解台账和复杂争议调解台账，运用“账图”模式清晰展现，全方位360°透明化、可视化，确保税费争议在事前、事中、事后各个环节能够高质量处理。
“线上咨询调解确实方便，一下就解决了我的疑问！”县医院职工何琦女士在“智慧枫桥”线上调解后由衷的感慨道。何女士在办理个人所得税汇算清缴时，对于住房租金专项附加扣除政策产生了争议，了解具体情况后，线上调解员及时开展“智慧枫桥”云端调解，耐心宣传讲解相关政策。因何女士在汉中市内拥有商业住宅，不符合填报条件，随后在线上调解员的辅导下何女士重新进行申报并申请了退税。
“智慧枫桥”线上调解室通过智能化、信息化、数据化服务手段，实现矛盾申请在线受理、在线排查化解、实施预警预测，安排线上调解员加入税企交流、社保非税交流等微信群，远程解决纳税人、缴费人的税费争议、矛盾纠纷、疑难问题，依托“云学堂”直播平台，通过专题直播、实操录播等方式，定期开展热点政策宣传、疑难问题解答、争议实时受理，有效发挥网络扩散效应，打通调解便民“最后一公里”。
“我们开票需求大，但总是对操作不熟悉，多亏了税务局的辅导，这下我们的业务能够更好开展了！”留坝县自来水供水公司财务负责人毕晓平欣喜地说道。在问计问需大走访活动中，通过“一对一”上门走访服务，马道税务分局税收管理员吴康在了解到供水公司的困难后，及时登记反馈，由分局争议咨询调解员联合县局调解团队开展上门辅导，并在办税服务大厅组织企业所有办税人员及开票人员进行全方位全电发票实操培训，解决了纳税人的后顾之忧。
为进一步拓展咨询争议事项收集渠道，结合“税企联建互助”、“我为纳税人缴费人办实事”、“便民春风行动”、“大走访”等活动，留坝县税务局积极主动向纳税人缴费人问计问需，制作《税费咨询辅导记录单》，建立前置化解决争议机制，现场解决政策咨询争议，进一步推进精细服务，优化纳税服务体系，构建和谐征纳关系。
“‘枫桥经验’是全国法治建设推行的新时代模式，各行各业都要传承‘枫桥精神’，建立多部门联合调解机制，就是要形成各方合力，将矛盾争议化解在萌芽阶段。”县司法局副局长李世文在“枫桥税务局”外部特邀专家座谈会上谈道。
留坝县税务局以“规范＋多元”的税费共治为主线，积极探索多元合作模式，与司法局、法院、检察院、社保局等多部门协作，聘请13家单位业务骨干为税费争议调解外部特邀专家团队，进一步构建新型“税务＋”争议调解合作联动格局，从根本上实现“问题在基层解决，诉求在基层解决”的目标。
接下来，留坝县税务局将始终把“枫桥经验”贯穿于税收工作各个方面，注重融合、集成推进，确保税务工作全面过硬，依法治税水平全面提升，打响留坝“枫桥式”税务局品牌，筑牢基层税务法治屏障，优化稳定公平透明的法治化营商环境，推进新时代基层税收治理体系和治理能力现代化建设。（任姝璇）
责编：张颖
编辑：雷利
